El pasado 17 de agosto de 2007 la industria mexicana de calzado, a través de las tres Cámaras que la representan, Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato (CICEG), Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Jalisco (CICEJ) y la Cámara Nacional de la Industria del Calzado (CANAICAL) (en lo sucesivo las Cámaras) presentaron la primera comparecencia de la industria del calzado en el procedimiento de su defensa de las cuotas compensatorias en contra de las importaciones a precios dumping y subsidiados del calzado de origen chino.
Las características más importantes de la Primera comparecencia de la industria mexicana del calzado son las siguientes:
1.- Se presentó la defensa de 11 tipos genéricos de calzado, lo que implicó pruebas  de la recurrencia de las prácticas del dumping de China en 11 tipos de calzado, así como pruebas sobre el daño que causaría la eliminación de cuotas compensatorias sobre 11 industrias específicas de calzado.
Es decir, las Cámaras presentaron la defensa de 11 casos y el equivalente a 11 investigaciones antidumping. En el cuadro siguiente se presentaron 11 casos y su participación en la producción nacional total de pares de calzado en México.

Cuadro 1. Participación de la producción por tipo de calzado en la producción nacional total del calzado en México, 2006.

La descripción específica de cada tipo de calzado se presenta en el Anexo 1 de este reporte. La producción nacional y el consumo de calzado en México en los últimos tres años fue el siguiente:

Cuadro 2. El mercado mexicano de calzado de 2004 a 2006.

Fuente: Encuesta SAI, Censo Guanajuato 2003 y BIE

2.- Se excluyeron de la investigación dos tipos genéricos de calzado para los que no comparecieron fabricantes nacionales
* Calzado deportivo para esquí y para tabla para nieve (sintético o de piel)
* Calzado desechable

3.- Se aportó  información para demostrar representatividad y daño a la producción nacional de un grupo significativo de la industria nacional.
* Comparecieron 420 fabricantes nacionales. Es un caso sin precedente en México
* Representan más del 50% de la producción nacional total en calzado

4.- Se demostró que China sigue incurriendo en dumping en sus exportaciones de calzado y que sus precios son los más bajos del mercado mundial por ser estos artificiales y no reflejar en absoluto condiciones de mercado.

Cuadro 3. Principales países exportadores de calzado al mundo y precios de calzado en el mercado mundial, 2006.

Fuente: Elaborado por SAI Consultores, S.C. con datos del COMTRADE.

Es claro que los precios del calzado de origen chino distorsionan a la baja a los precios del mercado mundial.

5.- Se demostró la persistencia del dumping en las exportaciones de calzado de China a México.

6.- En total se aportaron 73 pruebas a las autoridades de la Secretaría de Economía que demuestran en forma contundente que China sigue cometiendo prácticas desleales de comercio internacionales sus ventas de los 11 tipos de calzado defendidos en esta comparecencia, y que si el Gobierno Mexicano elimina las cuotas compensatorias la industria mexicana de calzado sufrirá un daño grave e irreversible.

ANEXO 1

Descripción comercial y técnica de los tipos de calzado defendidos en el caso de cuotas compensatorias en contra de China.

TIPO 1. Calzado tipo deportivo uso general y especializado.
En esta categoría o tipo 1 se incluye el calzado concebido para la práctica de deportes, ejercicio o actividades físicas, así como el calzado que tiene la forma y apariencia del calzado del tipo deportivo pero que se utiliza para vestir en actividades no formales, descanso o tiempo libre incluyendo todo el calzado tipo tenis.
Este tipo de calzado puede ser de piel, textil, caucho o plástico así como de cualquier combinación de estos materiales y para cualquier tipo de usuario.
TIPO 2. Calzado tipo casual.
Calzado destinado al uso en actividades de tiempo libre o de poca formalidad.
Este tipo de calzado puede ser de material textil, caucho o plástico (excepto el corte de piel) así como cualquier combinación de estos materiales y para cualquier tipo de usuario.
TIPO 3. Calzado de Trabajo/Seguridad.
Calzado destinado para usarse en los centros de trabajo que puede o no proporcionar algún tipo de protección especifica para ayudar a proteger los pies contra los riesgos y condiciones del lugar de trabajo.
Este tipo de calzado puede ser de piel o material sintético con partes metálicas, e plástico rígido, aislantes y/o antiestéticas y para cualquier tipo de usuario. Asimismo, el calzado de trabajo/seguridad puede cubrir la rodilla o simplemente cubrir el tobillo sin cubrir la rodilla.
TIPO 4. Calzado de vestir y casual de hombre.
Calzado destinado al uso diario para calle, el trabajo y ocasiones de alta formalidad, o aquel tipo casual pero de piel para hombres.
Es un zapato o calzado que no cubre el tobillo, con suela de cuero natural y puede ser de construcción “Welt”
TIPO 5. Calzado de vestir y casual femenino.
TIPO 6. Calzado de vestir y casual para niños.
Calzado destinado al uso diario para calle, el trabajo y ocasiones de alta formalidad, o aquel de tipo casual pero de piel para niños.
Es un zapato o calzado que no cubre el tobillo y que tiene suela de piel.
TIPO 7. Calzado de vestir y casual de hombre, mujer o niño.
En este tipo se agrupa todo el tipo de calzado destinado al uso diario para calle, el trabajo y ocasiones de alta formalidad, o aquel de tipo casual pero de piel cuya fracción arancelaria no permite identificar en forma específica el tipo de usuario.
Es un zapato o calzado que no cubre el tobillo, con suela de cuero natural y puede ser de construcción “Welt” para hombres, jóvenes, mujeres, jovencitas, niños e infantes.
Calzado compuesto de una suela que se asegura al pie con correas o cintas. Zapato ligero y muy abierto que se usa en lugares y temporadas de alto calor. El calzado puede ser de cualquier tipo de usuario.
Las cintas o correas pueden ser de cuero natural o de material textil y con suela de cuero natural, caucho o plástico.
TIPO 8. Sandalias para vestir y casual.
Calzado destinado al uso diario para calle, el trabajo y ocasiones de alta formalidad, o aquel tipo casual pero de piel para mujeres.
Es un zapato o calzado que no cubre el tobillo, con suela de cuero natural.
TIPO 9. Suecos y calzado tipo sueco.
Calzado con palmilla o plataforma de madera, sin plantillas ni puntera metálica de protección. Los demás calzados, con la parte superior de material textil, con la suela de madera o corcho. Este tipo de calzado puede ser para cualquier tipo de usuario.
TIPO 10. Sandalias resistentes al agua.
Corresponde al calzado a usar en albercas, regaderas y otros lugares de piso húmedo así como a otro tipo de calzado diseñado para estar en casa, de descanso o para otras actividades al aire libre. Este tipo de calzado puede ser para cualquier tipo de usuario.
Es un calzado de plástico e incluye las sandalias y artículos similares de plástico, cuya suela haya sido moldeada en una sola pieza.
TIPO 11. Botas vestir o vaquera.
Calzado que busca proteger el pie y parte de la pierna por encima del tobillo.
Es un calzado de corte sintético o de piel y con suela de cuero natura así como de construcción “Welt” de diferentes y modelos y tallas de hombre, mujer, niños, niñas e infantes.